房子购买了好些年，然而房产证却没办法办理下来，类似的这类问题在全国众多城市俱是存在着。河南省南阳市近些年来集中对数百个问题楼盘展开了处置行动，借由专项整治给数十万居民处理好了办证方面的难题。
南阳市问题楼盘的背景与规模
房地产问题在南阳中心城区集中呈现于项目手续不全，以及开发商拖欠费用等方面之时，由此缘由致使购房者长时间难以办妥不动产权证，进而引发了诸多信访大事呈现，变成影响社会稳定的显著因素 。
自2019年起始，河南省对问题楼盘攻坚行动作出统一部署，南阳市把这当作重点民生工程予以推进，据统计，市中心城区存在多达302个需要整治的问题项目，这些项目涉及土地出让金追缴、规划许可完善等许多复杂环节 。
专项整治的进展与成效
持续攻坚之后，南阳市成功化解了二百七十四个问题项目，化解率超过百分之九十，这一行动清理了历史欠账，还直接惠及普通群众，据统计，已有二十余万户家庭、超过六十万居民从中受益，拿到了期盼已久的房产证 。
关于追缴资金部分，专项行动成果十分显著，政府总计追回土地出让金以及各项规费超出70亿元，这些资金被回收，不但挽回了国家遭受的损失，还为后续处理别的问题项目准备了资金，并创造了政策空间。
“证缴分离”的创新探索
处于化解的进程当中，南阳市探寻着施行“证缴分离”这样一项政策，该政策的关键核心之处在于把民众办证以及追究开发商责任区分开来进行解决办理，优先保证购房者那些合法权益，以往的时候，由于开发商存在拖欠费用或者手续不完备这样的情况，整个项目的住户都没办法办得到证 。
“证缴分离”的情况是，政府先是为群众开启绿色通道去办理产权证，之后再另外向开发企业追缴相关费用，这样的做法，改变了过去那种“一刀切”的处理形式，抓住了问题的主要矛盾之处，极大地加快了办证的进程 。
分类处置盘活烂尾项目
针对不同状况呈现的问题楼盘，南阳市施行的是差异化的处置策略，对于具备自救意愿且拥有相应能力的开发企业，政府予以融资支持等相应帮扶举措，以此推动项目能够尽快实现复工，并且，针对每个问题项目，均组建了区级工作专班，安排专人负责协调推进 。
对于那种完全彻底处于瘫痪状态的“三无”楼盘，政府积极地去设法组织业主展开自救行为，并且在政策方面以及配套设施方面提供相应的支持。对于那些资金链出现断裂情况而且没有企业愿意接手的项目，依法启动实施破产重组程序，并且引导具备实力的企业前来接手，尽力谋求能够“盘活”此项目。
建立长效机制与持续攻坚
南阳市构建起多部门协同联动的工作机制，借助专项整治，以及“双违”整治，还有专项巡察等多种举措，凝聚治理合力。自2019年起至今，省级交办的108件信访突出问题之中，已化解73件，剩余复杂案件也正有序推进。
副市长黄钫于发布会上着重表明，会秉持那样一种犹如壮士毅然斩断自己手腕般的坚决意志持续施行整顿治理，后续工作的关键要点将会放置于对群众权益予以维护、给市场公平提供保障方面，以此来促使房地产市场达成健康且能够持续不断发展的态势 。
对其他城市的借鉴意义
南阳的实践有所显示，去解决那历史遗留下来的房地产问题，这需要政府拿出魄力以及智慧。其有着“证缴分离”、分类处置等相关做法，给其他面临类似困境的城市提供了能够去参考的路径。关键之处在于切实树立起“人民至上”的理念，要敢于去触碰复杂的利益关系。
这一攻坚行动，解决了眼前的办证难题，它规范了市场秩序，还追缴了巨额资金，起到了警示和震慑作用，提醒所有市场参与者，必须依法合规经营，否则最终要承担相应后果 。
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